按照省委、省政府全面深化改革開放(fàng)，大(dà)力提振市場信心工(gōng)作要求，山西綜改示範區市場監管局結合信用提升行動，充分(fēn)發揮信用修複機制對優化營商(shāng)環境和推動高質量發展的作用，加大(dà)信用服務力度，助力市場主體纾困解難。今年以來，共實施信用修複948次，其中(zhōng)移出經營異常名錄928戶，移出嚴重違法失信名單3戶，提前停止行政處罰信息公示12戶，協助修正錯誤異常名錄數據5戶，讓失信企業重現生(shēng)機活力，推動經濟社會高質量發展。

今年，綜改示範區市場監管局制定《2023年信用修複指導意見》，将未按規定時限報送年報“首違不罰”的情形予以明确。截至今年6月底，共實施簡易處罰277起，罰款94300元，未引發一(yī)起行政複議或訴訟案件，在處罰和教育之間找到了較好的平衡點。

針對部分(fēn)經營主體因業務繁忙或一(yī)時疏忽而産生(shēng)的失信行爲，按照“預防在先、輕微不罰”理念，綜改示範區市場監管局研究制定《信用提升行動優化舉措》，對抽查過程中(zhōng)未在登記場所經營但可以通過電話聯系的，對公示信息抽查中(zhōng)發現經營主體填報公示的通信地址、聯系電話一(yī)般狀态信息有誤，以及财務信息中(zhōng)小(xiǎo)數點、單位等明顯錯誤，未發現存在主觀故意且未造成不良影響和後果的，先引導糾正違法行爲，暫不列入經營異常名錄。建立企業年報信息自主糾錯機制，除抽查檢查、投訴舉報發現的問題外(wài)，允許企業申請修改一(yī)次年報信息。通過提醒指導、督促改正等措施引導企業規範經營行爲，實施“容缺容錯”、柔性執法，最大(dà)程度減少對企業正常經營的不良影響。

在信用修複過程中(zhōng)，綜改示範區市場監管局對信用修複的申請情形、申請材料、操作流程、文書樣式等進行了統一(yī)規範。對已履行相應義務、申請信用修複的經營主體不增設門檻，隻要材料齊全符合規定就當即辦理。按照“企業修複一(yī)次辦”要求，推進實現多平台信用修複數據對接，實現信用修複“一(yī)門受理”，讓經營主體少跑路、少進門。

另外(wài)，針對經營主體申請信用修複現場提報、實地核查、費時費力、效率低下(xià)的問題，壓縮修複時限，将原來的五個工(gōng)作日壓縮至三個工(gōng)作日，對于情節簡單、材料齊全的，推行“當場辦”，使經營主體在最短時間内重塑信用、恢複正常經營。線上申請即時受理、即時審查，變“現場辦”爲“網上辦”、全程“一(yī)次不用跑”，實現了信用修複“網上辦、零見面”。目前，共完成線上修複68家。

對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或材料欠缺的，由企業承諾按時補齊其他材料後，即可先行予以信用修複。爲了讓經營主體“少跑路”、實現信用修複“盡快辦”，在不違反“誰列入誰修複”的前提下(xià)，今年3月開始，實施了“就近修複”模式，即對經營主體因通過登記住所無法聯系被列入經營異常名錄的，變更登記住所後，由新登記住所市場監管分(fēn)局負責對企業實施信用修複，極大(dà)地提高了企業修複效率。截至8月底，共實施就近修複54戶。

實行行政處罰決定書和信用修複告知(zhī)書“兩書同送”，實現行政處罰與信用修複“兩步走”變“齊步走”。建立行政處罰信息台賬，在行政處罰相對人滿足修複條件時，主動提醒進行信用修複，并幫助完善修複材料，及時消除不良影響。今年以來，已累計指導10餘家經營主體完成信用修複，實現處罰公示期滿與企業自主申請修複的“無縫銜接”。（張翔宇）